栗紀蘭

（菏澤市定陶區特殊教育學校，山東菏澤）

【摘 要】黨和政府高度重視殘疾學生康復工作，制定了一系列法規政策措施，實施了一系列殘疾學生康復項目，殘疾學生康復狀況得到顯著改善。同時，也有一些殘疾學生因沒有建立康復檔案、檔案管理不規范等原因，未能得到及時康復，完善殘疾學生檔案，規范檔案管理，成為殘疾學生康復亟待解決的突出問題。本文通過研究殘疾學生康復檔案工作，闡釋工作意義、介紹開展情況、探討存在問題、提出意見建議，為殘疾學生的康復、教育工作提供新思路、新方向。

【關鍵字】殘疾學生；檔案管理；學生檔案

黨和政府高度重視殘疾學生康復工作，制定了一系列法規政策措施，實施了一系列殘疾學生康復項目，殘疾學生康復狀況得到顯著改善。但是，由于殘疾學生康復保障制度不健全，經濟困難家庭的殘疾學生得不到及時康復，以及殘疾學生家庭因殘致貧、陷入困境等問題仍十分突出。殘疾學生作為弱勢群體，受到全社會的普遍關注，因此需要做好殘疾學生康復檔案管理基本工作，特別是在當前科學技術快速發展的新形勢下，更需要根據殘疾學生檔案自身的特點，進一步對殘疾學生康復檔案管理工作進行規范，充分的利用各種先進的技術來加快推動殘疾學生檔案信息化建設，更好的實現殘疾學生檔案的重要價值，有效的保障殘疾學生的合法權益，使全社會能夠更關心弱勢群體，促進和諧社會的建設。

一、加強殘疾學生康復檔案管理的意義

學生期是康復的黃金時期，通過早發現、早診斷、早干預，多數殘疾學生能顯著改善功能，不僅可以減輕家庭經濟、精神負擔，更能正常上學、就業，為社會作出積極貢獻。殘疾學生康復檔案能夠如實、客觀、全面的反映殘疾學生康復情況，是殘疾學生康復工作中產生的重要成果，也是檢驗殘疾學生康復工作的重要依據。扎實做好殘疾學生康復檔案工作，充分發揮殘疾學生康復檔案工作在學生康復中的積極作用，具有十分重要的意義。

二、殘疾學生康復訓練檔案的內容

（一）殘疾學生入學前的相關材料。每位殘疾學生入學前均需要向機構提供以下材料:殘疾學生病歷，具體包括出生時的情況，現在身體情況，致殘原因、時間以及治療情況；學生家庭情況，具體包括父母的文化程度、健康情況、家庭中有無殘疾病史;醫院疾病診斷證明、殘疾學生基本康復項目審批表等。

（二）殘疾學生入學前功能篩査和評定。對新增的殘疾學生進行功能篩査和評定是康復檔案建立的重要組成部分,是確定殘疾學生康復起點的重要環節。主要包括視力評定、聽力言語評定、肢體（腦癱）評定、智力評定、孤獨癥評定等。

（三）殘疾學生康復評估和計劃內容。在完善相關材料和評定之后，康復機構為每位殘疾學生開展評估，并根據評估結果制定訓練計劃。這是康復訓練檔案的重要內容，也是確保學生康復質量和效果的前提?？祻驮u估包括初期、中期、末期評估?？祻歪t（教）師針對各類殘疾進行評估，包括視力、運動功能、生活自理能力、社會適應能力、感知能力、認知能力、聽覺能力、語言能力等?？祻陀媱澐譃殚L期計劃和短期計劃。長期計劃以一年為準，短期計劃包括學期計劃、月計劃、周計劃。計劃的內容包括康復目標、康復訓練項目、具體安排及措施等。

（四）殘疾學生康復訓練記錄表?？祻陀柧氂涗洷碓敿氂涗浟藲埣矊W生康復訓練內容、訓練次數、訓練中出現的問題及解決辦法、家長培訓、家長簽字等情況。

（五）殘疾學生康復訓練錄像等。建立學生康復訓練圖片、音像等資料，可以輔助康復工作人員進行后期的康復評定對比，調整康復計劃，以適應殘疾學生自身情況，更好地提高康復訓練效果。

（六）殘疾學生離開機構后的報告。當殘疾學生因各種原因不能繼續訓練時,康復機構要對學生寫總結報告，包括離開中心的原因、康復的情況及轉歸等內容。

三、殘疾學生康復檔案管理存在的問題

殘疾學生康復檔案是殘疾人檔案的重要組成部分，積極查找康復檔案管理中存在的問題，有利于尋找到突破口，對癥下藥，尋找到解決這一問題的方式方法，從根本上促進殘疾學生康復檔案管理向標準化和規范化邁進。

（一）對檔案工作的重視程度不夠。檔案管理工作是一項專業性、連續性和保密性很強的工作，需要一支強有力的隊伍，配備專業素養高的人員來從事這項工作。在現實工作中，殘疾人檔案管理尤其是學生康復檔案管理并沒有引起足夠的重視，沒有意識到檔案是重要的真實反映殘疾學生康復進展情況的材料，具有非常重要的參考價值，康復檔案的保存沒有引起足夠重視，導致措施不力，工作不到位，管理混亂。

（二）檔案管理方式落后。由于殘疾學生康復檔案管理工作中存在著重視程度不夠大問題，就必然導致管理力量薄弱、管理手段方式落后，管理水平不高的問題，大部分流動管檔人員沒有經過專業的檔案管理業務培訓或者很少參加脫產學習，對殘疾學生康復檔案的重要性、管理檔案的要求和對檔案的保密性缺乏必要的應知應會，導致檔案管理基礎業務能力相對薄弱。

（三）檔案管理人員素養不高。由于對檔案工作的忽視，導致檔案人員隊伍不穩定或者沒有專門管理殘疾學生康復檔案的人員，檔案管理人員流動性大，沒有分門別類建立專門的紙質檔案柜，也缺乏對殘疾學生康復檔案進行系統化梳理、保存、整理。檔案管理者需要具備甘于默默奉獻、任勞任怨、細致耐心的性格特質，需要在接收、保管檔案的過程中，忠于職守保護存檔者的隱私安全及信息安全不被泄露，這對檔案管理者的業務素質和專業素養提出了很高的要求。

四、加強殘疾學生康復檔案管理的對策

為了能夠更好的規范殘疾學生檔案管理工作，需要從基本工作抓起，檔案管理人員要從日?；A工作入手，及時對工作中存在的不足之處進行補充，強化檔案管理基礎工作，以此來有效的提高殘疾學生檔案工作的質量和效率，為殘疾學生檔案工作的可持續發展奠定良好的基礎，使其成為保障殘疾學生合法權益的重要依據。

（一）高度重視，加強組織管理。殘疾學生檔案工作需要給予充分的重視，并將其納入到重要的工作日程上來，進一步做好殘疾學生檔案管理基礎工作，從思想認識、到人員及組織等各個方面都要到位，做好檔案收集工作，對檔案歸檔范圍和保管期限進行明確。歸檔范圍包括殘疾學生的出生年月、性別、體驗表、父母相關的信息，同時殘疾學生康復過程中所產生的各種資料也應納到歸檔范圍。

（二）殘疾學生檔案管理的規范化。首先，需要做好殘疾學生檔案收集工作，利用統一規格的檔案袋來對釆集到的檔案信息進行包裝和密封，而且在對相關檔案資料進行調集時，要有相關的憑證作為依據，檔案要具有統一的格式，收集的檔案要確保操作步驟的規范化。其次，殘疾學生檔案整理和歸類工作需要由專門的檔案管理人員進行,可以釆用編碼形式來對檔案信息進行整理和歸類，以此來提高檔案管理的有序化，為檔案査找效率的提高奠定良好的基礎。最后，在對殘疾學生檔案進行保管過程中，需要保證檔案室環境的適宜性，不僅要具備良好的通風，而且進行除灰處理，控制好檔案室內空氣的溫度和濕度，保證檔案信息資源的安全。

（三）加強對殘疾學生檔案形成過程的指導、監督和檢查。

殘疾學生檔案文件形成時，在嚴格對殘疾學生申請、入戶調査等過程中形成的文件材料進行審核，確保所收集到的檔案資料的真實性和齊全性。檔案管理人員要定期和不定期對檔案文件形成的過程進行監督、指導和檢査，控制好檔案形成過程中的質量。不僅在確保檔案文件資料的齊全性和完整性，同時還要確保文件材料的規范標準，確保案卷質量:的全面提高，這對檔案后期的整理、加工和利用會帶來積極的促進作用。

（四）完善檔案管理設施。檔案管理工作效率會受到檔案管理設備的直接影響，殘疾學生檔案的管理也是一樣的。目前，檔案管理逐漸朝著數字化信息管理的模式前進，這不僅能提高檔案的安全性，同時也避免紙質檔案的過渡消耗，并且相比傳統的管理模式，更加的高效、便捷。在檔案管理工作開展時,應緊緊貼近時代潮流，引入最新的管理方法與設備，配備檔案現代化管理所需要的各種設施，加大檔案管理設施的投入力度，培養檔案管理人員努力提高自身的操作能力，并使其能夠熟練的對檔案管理系統進行應用，使檔案管理人員能夠將所學到的理論知識與實際工作有效的聯系起來，從而進一步提高殘疾學生檔案管理基礎工作的效率。

（五）建立檔案管理計算機信息系統，充分、合理、安全地使用電子檔案。殘疾學生檔案要實現信息化管理，就必須建立檔案管理計算機信息系統，因此，在實際.工作中,需要進一步改進和規范計算機條件下檔案管理工作流程，使之適應檔案信息化管理的需要。依據文件處理流程來進行檔案信息化系統軟件功能設計。在信息系統中建立完善的內部控制制度，確保檔案的安全。在電子檔案使用過程中，應注意到電子檔案安全性問題。因為計算機網絡化的快速發展，電子檔案涉及范圍迅速擴展，數量也急劇增加，特別是計算機網絡化的快速發展，隨之而來的問題就是如何在網絡下防范計算機病毒以及黑客的攻擊，確保電子檔案的安全。同時還要重視電子檔案的真實性。