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《關于推進全市農村道路交通安全工作高質量發展的實施意見》政策例行吹風會實錄

作者: 來源: 發表時間: 2023-11-20 19:39

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今天上午,市政府新聞辦公室召開《關于推進全市農村道路交通安全工作高質量發展的實施意見》政策解讀吹風會,市交警支隊相關人員解讀了《實施意見》,并回答記者提問。

敬請關注。


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政策例行吹風會開始


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主持人

新聞界的朋友們,女士們、先生們:

大家上午好!

歡迎參加市政府政策例行吹風會。

為了幫助全市人民更好地了解地方性政策,推動全市政策文件更好落地轉化,參考中央和省做法,我們研究建立市政府政策例行吹風會機制。今天是我們政策例行吹風會的第一場,邀請到菏澤市公安局交警支隊黨委委員、交管大隊長周永剛先生,交警支隊宣傳科負責人賀景斌先生,交管大隊民警劉兵先生。共同為大家解讀《關于推進全市農村道路交通安全工作高質量發展的實施意見》,并回答記者提問。




主持人 

下面,我們先請周永剛先生作情況介紹。

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周永剛

一、《實施意見》出臺背景

我市境內6條國道、11條省道總里程1370公里,縣鄉公路4990公里,大多位于農村地區,道路里程長、路網密集,特別是近年來村村通公路建設,農村公路通車里程超過2萬余公里,但是,廣大農村道路交通安全設施歷史欠賬多,農村道路等級低,“三同時”制度沒有貫徹落實到位,普遍存在交通安全設施建設標準低、設施不齊全、維護不及時等問題,部分農村道路交通信號燈、照明設施、防護欄、隔離樁、標志標線等交通安全設施缺位率較高,并且農村公路還存有危舊橋梁,給群眾出行帶來隱患。

二、《實施意見》起草過程 

為服務保障全市鄉村振興和農業農村現代化建設,全面防范化解農村道路交通安全風險,有效預防和遏制道路交通事故,根據《國務院安委會辦公室關于印發<“十四五”全國道路交通安全規劃>的通知》(安委辦〔2022〕8號)、《國務院安委會辦公室關于切實加強農村道路交通安全工作的通知》(安委辦函〔2022〕28號)及山東省道路交通安全綜合治理委員會印發的《農村道路交通安全專項整治工作方案》魯交安發〔2023〕7號要求,結合我市實際,制定本實施意見。

三、《實施意見》主要內容

明確各級各部門職責,貫徹落實《實施意見》,加強對農村道路交通管理工作的組織領導,建立健全各級道路交通安全管理專職機構,壓緊壓實縣區、鄉鎮(街道)、村莊(社區)三級主體責任,解決制約道路交通安全的深層次、根源性、瓶頸性突出問題,從根本上消除農村道路交通安全隱患,實現農村道路交通安全治理模式向事前預防轉型,推動農村道路交通安全工作高質量發展。




主持人

下面是記者提問環節,提問前請通報所在的新聞機構。




齊魯晚報記者

《實施意見》采取了哪些主要措施?

主持人

感謝您的提問,這個問題請賀景斌先生回答。

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賀景斌

該《實施意見》主要是圍繞全面落實交通安全管理責任、提升農村道路本質安全水平、加強農村道路交通安全執法管控、匯聚部門協同治理工作合力、著力提升農村交通參與者安全意識、嚴格事故深度調查和責任追究這六個方面進行工作安排。

在全面落實交通安全管理責任方面。一是我們強化行政首長負責制落實,牽頭落實各項交通安全工作措施。二是健全綜合治理工作機制,推動道路交通安全治理與基層社會治理體系有機融合,進一步落實鄉鎮政府(街道辦事處)屬地管理責任和交通安全監管責任。

在提升農村道路本質安全水平方面。一是落實道路建設項目“三同時”制度。新建、改建、擴建道路時,做到道路交通安全設施與道路主體建設工程同時設計、同時施工、同時投用。二是常態化開展農村道路隱患排查治理。實施科學、系統和精準治理,著力提升隱患排查整治的規范化水平。三是落實農村公路“降速”措施。在農村公路的主要交叉口以及村莊內主要道口增設減速帶、警告標志和警示樁,在國省道、縣鄉道、穿村過鎮路段采取限速管理措施,做到“速度慢下來”。四是強化現代化科技手段應用。強化科技裝備和信息化技術在農村道路交通安全管理中的應用,充分整合各類數據資源,加強農村公路視頻動態巡查,實施精準預警防控?!?/span>

在加強農村道路交通安全執法管控方面。一是突出重點交通違法行為整治。聚焦農村地區重點路段、重點時段、重點車輛,建立健全聯合執法機制,重點查處違法載人、超員載客、無牌無證、酒后駕駛、報廢車上路、未按規定佩戴安全頭盔等突出交通違法行為。二是強化部門聯動執法檢查。強化交通運輸、公安、農業農村等部門的聯動執法檢查,加大對農村地區客車站點、集市周邊等重點地區的常態管控與專項整治?!?/span>

在匯聚部門協同治理工作合力方面。一是強化車輛生產銷售安全主體責任落實。強化違規車輛、安全隱患車輛的行政監管,聯合執法,嚴查農村地區違規電動自行車、低速電動三(四)輪車輛、“大噸小標”、變型拖拉機違規銷售等問題。二是強化農村三輪車管理。認真落實三輪車閉環管理措施,對轄區內人員所擁有或使用的各種農村三輪車實施摸排登記。三是強化農機車輛管理。進一步摸排拖拉機和聯合收割機底數,防止機械“帶病”作業,夯實農機安全基礎。四是強化農村地區客運管理。構建供需匹配、組織靈活、模式多樣的農村客運服務體系,為群眾提供安全便捷的乘車出行選擇。五是強化農村地區校車管理。健全聯合執法機制,對“非法接送學生”違法行為進行嚴厲打擊、頂格處罰,確保農村學生乘車安全。六是完善農村道路交通事故應急救援機制。健全“一路多方”交通應急聯動,提高應急救援救治效能,提升農村地區道路交通事故應急救援能力。   

在著力提升農村交通參與者安全意識方面。我們將深入開展農村交通安全宣傳警示教育。推進“一欄一牌一喇叭一微信群一警示”宣傳陣地建設,抓好農村“一老一小”交通安全宣傳教育,不斷提升群眾道路交通安全意識。

在嚴格事故深度調查和責任追究方面。一是開展事故深度調查。按照“發生一起事故,殲滅一類(批)隱患、完善一類(批)制度”的原則,依法依規開展農村道路交通事故深度調查,舉一反三,制定防范措施,堵塞管理漏洞。二是堅決嚴肅追責問責。推動道路交通安全責任制落實,對發生較大及以上道路交通事故,且主要責任方屬于管轄范圍的,參照《山東省黨政領導干部安全生產責任追究辦法(試行)》,依法依紀追責問責。




魯網記者

《實施意見》出臺后,取得了哪些成效?

主持人

感謝您的提問,這個問題請劉兵先生回答。

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劉兵

通過《實施意見》的推動落實,我市道路交通綜治水平進一步提升。道路交通安全工作體制機制進一步健全,部門合力進一步加強,社會參與度進一步提高,信息互通、資源共享、工作聯動更加高效有力。道路交通文明程度顯著提高。公眾的交通安全意識、守法意識、規則意識、文明意識不斷增強,全社會普遍形成與機動化程度相匹配的“汽車文明”和“駕駛禮儀”。道路交通執法效能明顯增強。行政執法更加規范,路面勤務更加科學,網上網下一體聯動,人防物防技防有機結合,違法查緝精準高效。道路交通安全形勢持續向好。圍繞“人、車、路、企”四要素開展縱向到底、橫向到邊的拉網式排查;更新完善平交路口“三必上”設施(警告標志牌、警示樁、減速帶)7259處;排查農村“馬路市場”、占道擺攤、夜市等隱患232處,已整改完成229處;落實農村三輪車源頭監管“三見面一建檔”(見人、見車、見村干部、建立檔案)164萬余輛,超額完成省廳交管局下達的計劃數。在人、車、路持續快速增長的情況下,與去年同期相比,全市道路交通事故起數、死亡人數分別下降12.93%、8.74%,有效控制較大道路交通事故、堅決杜絕重特大道路交通事故的發生。




中國山東網記者

下一步如何推進農村交通安全管理?

主持人

感謝您的提問,這個問題請劉兵先生回答。

劉兵

以《實施意見》為抓手,推動“五個示范創建”與農村道路交通安全專項整治有機融合,通過樹立一批標桿,挖掘一批典型,推廣一批做法,提煉一批經驗,切實發揮示范引領作用,由點及面輻射帶動工作全面提升。壓緊壓實各級黨委政府責任和部門責任,全面清剿風險隱患,緊盯“五類重點車輛”“三類重點駕駛人員”“四類重點道路”“四類重點企業”,深入開展道路交通安全隱患大排查大整治,確保不留死角。鞏固嚴管高壓態勢,加強道路通行秩序治理,交通運輸領域安全治理,機動車生產、流通及報廢領域安全治理,校車及校園周邊交通治理,嚴管嚴控重點交通違法。攻堅農村薄弱環節,將工作重點向農村道路交通事故預防上傾斜,補齊協同共治、安全設施不足、智慧交通建設的短板,壓實鎮、村干部和基層組織責任,遏制農村事故高發頻發態勢。凝聚文明交通共識,持續深化“七進”和“美麗鄉村行”活動,重點關注職業駕駛人群體,重點提升宣傳覆蓋面,推進公共場所宣傳陣地建設,營造濃厚的宣傳氛圍。




主持人 :  

記者提問就到這里。感謝幾位發布人,感謝各位媒體朋友。本次市政府政策例行吹風會到此結束。大家再見。本次新聞發布會到此結束,謝謝大家!


(圖片攝影:吳松林

責任編輯:
張坤
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